의제설정이론(agenda-setting theory) (2)

7) 응용분야 및 새로운 방향

영향

▶개별적 미디어 종사자들에 의한 영향

▶미디어관례의 영향

• 기사가치
• 마감시간제약
• 지면제약

▶내용에 대한 조직의 영향

• 상업성
• 공업성

▶내용에 대한 미디어 조직 외부의 영향

• 특정 종류의 내용에 대한 이익집단의 찬성 혹은 반대 로비
• 의사사건
• 법적 규제

▶이데올로기 영향

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8) 인터넷 저널리즘에서 의제의 문제

인터넷을 통한 의제 파급(internet-mediated agenda-rippling):다양한 인터넷 채널들을 통해 온라인 공중을 중심으로 중요한 의제로 확산되는 현상
예) 블로그, 개인 홈페이지, 자유게시판, 온라인 토론장 등

▶Point

-인터넷 시대의 의제 설정에서 일반 시민은 더 이상 수동적인 수용자가 아니라 적극적인 메시지 생산자로서의 기능도 같이 수행

익명의 시민 또는 단체에 의해 제기된 이후 인터넷과 오프라인을 뜨겁게 달구었던 사건들

▶인터넷상에서 댓글과 퍼 나르는(펌글) 행위를 통해 급속도로 확산됐고, 급기야 전통 미디어의 의제로 옮겨 붙어 사회적 이슈로 쟁점화한 사건들이란 점에서 기존의 의제설정 방식이나 확산과는 크게 다름

사례 1) 2002년 SOFA 개정 촉구 촛불 시위

• 2002년 6월 13일, 오전 10시 45분경 경기도 양주군 광적면 56번 지방도에서 미 2사단 44 공병대(캠프하우즈) 소속 미군 장갑차(운전사 워커 마크 병장, 36세)가 앞서 가던 여중생 신효순(14, 조양중 2년) 양과 심미선(14, 조양중 2년) 양 두 명을 치어 그 자리에서 숨지게 하는 사고가 발생함
• 미 군사법원은 같은 해 11월 장갑차 운전병과 관제병에게 무죄를 선고함
  →사건이 언론에 의해 제대로 알려지지 않은 가운데 2002년 11월 30일, '앙마'라는 아이디의 한 네티즌이 인터넷 토론방에서 촛불집회를 제안한 이후 대규모 촛불집회가 전국으로 확산되고, 여중생 사망 사건과 SOFA(한미주둔군지위협정) 개정 문제가 공중 의제화됨

사례 2) 2000년 386 국회의원 당선자들의 '광주 술판 사건'

• 2000년 총선 이후, 386 국회의원 당선자들이 광주 민주화 운동 20주년 기념 전야제 후 술판을 벌였다는 속칭 '5.18 광주술판' 사건은 정치인들이 5월 17일 전야제 후 고급 단란 주점에서 여종원들과 함께 술을 마시는 등 흐트러진 술자리를 벌였다.
• 그로부터 며칠 뒤인 5월 24일 오전, 그 술자리에 잠시 합석했던 임수경씨가 이 문제에 대한 비판글을 386세대 모임 '한국의 미래 제3의 힘'이라는 인터넷 게시판에 올렸다. 파문을 고려하여 그녀는 이 글을 몇 시간 만에 삭제했으나, 같은 날 그 글을 읽은 한 네티즌이 글을 옮겨 동아일보 인터넷 신문인 동아닷컴 독자토론 코너에 글을 게재하여 네티즌들의 비판 여론이 인터넷망을 통해 확산되었다. 관련된 정치인들의 홈페이지에는 비판글이 쇄도하였고, 동아닷컴 게시판과 당시 활발했던 PC통신 토론방도 이 이슈로 후끈 달아올랐다.
• 애초에 이는 하나의 단발적 사건에 불과하기 때문에 주요 공중 의제까지 될 수는 없었지만, 큰 파문을 일으켰다. 이 사건은 사이버 공간이 갖는 파괴력을 보여주었다. 그리고, 사이버 공간에서의 네티즌의 역량은 의제 설정에 있어서도 영향을 미칠 수 있을 것이라는 것이 예측되었다.

국내에서 사회적인 관심을 끈 구체적인 온라인 의제 사례들에 대한 체계적 연구 및 분석

▶온라인상에서 확산된 주요 의제의 대부분은 최초의 발화자가 무명의 시민이며, 네티즌들을 통해 제기된 의제가 공중 의제로 확산되고 급기야 전통 미디어 의제로까지 확산되는 과정을 주의 깊게 관찰했음

▶연구를 바탕으로 온라인 공간에서 네티즌 사이에 중요하게 인정받은 의제를 온라인 언론이나 신문과 방송 같은 전통미디어가 보도함으로써 더욱 중요한 의제로 발전하게 되는 과정을 '인터넷이 매개한 공중 의제 설정 모델'로 제시함